Алвар Элбинг писал:
"Сегодняшние изменения заставляют обратить на внешнюю среду еще большее
внимание, чем когда-либо" (74). Ускорение динамики социальных систем в
последние годы, особенно в нашей стране, ускоряет и жизненный цикл
организаций. Таким образом, учет реалий внешней среды сегодня является не
столько фактором эффективности предприятий, сколько фактором выживания. В
современном западном менеджменте эта точка зрения нашла отражение в следующем
понимании управления: "Управление организациями - это адаптация. Таков
краеугольный камень современной методологии менеджмента" (40).
В
социально-проективном плане в современном управлении принят принцип
построения организаций, предложенный в 1962 году А. Чандлером "Стратегия
определяет структуру" (70). Признавая этот принцип, современная теория
управления предусматривает следующую модель построения организаций:
1. Осуществление
деления организации на широкие блоки, соответствующие важнейшим направлениям
деятельности по реализации стратегии.
2. Установление
соотношения полномочий различных должностей.
3. Определение
должностных обязанностей, как совокупности определенных задач и функций и
поручение их выполнения конкретным лицам. (40, с. 332).
Заметим, что
данная модель подразумевает, что организация, во-первых, достаточно сложна
("два и более" человека рассматриваются теорией управления
фактически начиная с много "более"), и во-вторых, что стратегия уже
существует в организации. Социальная основа такого представления понятна:
теория управления разрабатывается и совершенствуется с целью решения
определенных социальных проблем, которые возникают в системах начиная с какого-то
минимального уровня сложности; наиболее глубокие разработки должны
обеспечиваться соответствующим финансированием заказчика - т.е. не могут
поддерживаться организацией на начальных этапах ее развития. Следует учесть и
тот факт, что уже создание организации (из двух человек, равно как и из
любого количества) подразумевает наличие целей и стратегий, пусть и на
интуитивном уровне.
Принятие
решений (по Харрисону) - это интегральная часть управления организацией
любого рода. Решение рассматривается в управлении как выбор альтернативы (40,
с. 195).
Концепции
принятия решений глубоко разработаны в науке.
